来源：americanladbrokes.com

编译：中扑网

不久前，德国颁布了一系列关于线上扑克的新规定，在德国扑克圈激起了千层浪。德国当局在2020年9月10日就通过了这些新规，但9月30日才向公众宣布。

虽然这些新规从10月15日起生效，但联邦政府向博彩爱好者和运营商们提供了长达九个月的“过渡期”，让他们在这段时间里调整自身的情况以适应新规。过渡期将持续到2021年7月。

到底发生了什么

这份名为《2021年州际博彩条约》（Interstate Gambling Treaty of 2021）的新规，旨在规范德国所有州的线上扑克游戏。根据新规，虚拟的老虎机、线上扑克和线上娱乐场游戏可以申请新的营业执照。现有的执照持有者可以续证。

新规对于非法的网络和实体博彩活动都采取了更严厉的态度。根据规定，博彩爱好者在注册账号时要向运营商提供更多认证信息，玩家进入线上扑克室时的入座方式改变了，存款和桌子的上限也得到了严格的控制。

对于西欧国家的博彩运营商来说，这段过渡期十分重要。这些运营商的博彩活动将受到有关部门的密切监视，只有遵守新规才能申请或者更新营业执照。

德国还成立了一个由州级博彩监管机构的官员组成的联合监管机构。该委员会负责颁发和撤销德国境内的博彩营业执照，并确保新规正确执行。

新规对德国扑克玩家意味着什么？

新规对德国的扑克玩家带来了以下限制：

-通用的游戏账号-

玩家必须创建一个账号，而且这个账号适用于所有的德国合法线上博彩平台。也就是说，你不能在每一个网站注册一个单独的账号，而是一个账号玩遍所有网站。

这虽然省去了在不同网站注册账号的麻烦，但是，这个账号的注册页面会要求你提供比以往更多的身份认证信息。你提供的信息必须是真实的，否则就犯了重罪。

运营商会先审核你的账号申请，然后才会批准。

-每次只能登录一个网站-

你不能能同时登录多个博彩网站，必须先从一个网站退出之后才能在另外一个网站上登录。所以，用多个设备在多个平台上同时游戏是不可能了。

-支出上限-

根据新规，每位玩家每个月在网络博彩上只能花费1000欧元。1000欧元的限额是每人每个月的总限额。

-不能同时打超过4个比赛-

在多桌锦标赛这方面，允许玩家同时打4张桌子，这也是最高上限。

-随机入座-

以前，运营商允许用户自己选择座位，新规把玩家的这项权利取消了。从现在起，座位将随机安排，让你坐哪你就坐哪儿。

新规所带来的这些改变将对德国的扑克文化产生显著影响。设定存款上限并非新鲜事，因为很多运营商之前也会这么做。但对比起新规，以前的限制明显更为宽松。

以前，一些特殊活动不受运营商设定的充值上限的限制，更别说充值上限通常远高于1000欧元。因此，新规将很大程度削减德国线上扑克玩家的消费力。

座位选择和快速开始游戏（blind lobbies）也是运营商提供的常见功能，玩家也可以通过来这些选项来增加自己的盈利。现在这些功能都被禁止了，除非新规还会继续修订，否则德国的玩家们将不得不面对这个残酷的现实。

说实话，德国的线上扑克监管措施一直很严格，这次1000欧元的存款上限和严格的桌数限制更是雪上加霜。对于职业牌手来说，德国目前的线上扑克环境对他们充满了敌意。

因此，我们看到很多职牌从德国移民到其它税收和博彩法律更为宽松的国家。毕竟，如果你的主要收入来源是扑克，现在在德国很难谋生。

在德国参加高级别扑克锦标赛是不合法的，因此职牌们别无选择，只能离开自己的祖国。即使你不是职牌，作为娱乐型玩家，你也会发现这些限制越来越难应付。

不过，更为详尽的身份验证还是受到肯定的。填写大量表格并提供驾照、护照详情或者水电费账单复印件等虽然很麻烦，但更为全面的数据库意味着更好的监管和防止欺诈。

当德国政府宣布将出台关于德国境内博彩的新规定时，德国博彩圈还抱持着乐观的态度，因为此前德国线上博彩的相关法律一直还不够完善。

此前由于缺乏法律的监管，德国的线上博彩一直是一个灰色地带。此次颁布的《2021年州际博彩条约》虽然在名义上把线上扑克全面合法化了，但严格的规定真的是让扑克玩家们笑不出来。

运营商要如何申请营业执照

博彩运营商申请执照要满足的条件，根据不同的博彩类型有所不同。要获得德国的线上扑克营业执照，博彩运营商必须满足以下标准：

-缴纳保证金-

首先，所有申请博彩营业执照的运营商都必须缴纳保证金。保证金的金额可能在500万至5000万欧元之间，具体视业务的体量有所不同。

-明确的博彩分类-

运营商必须清晰划分好不同的博彩类型。因为玩家不能同时玩多种形式的博彩，所以运营商对于提供的博彩产品要提供非常明确的信息。

-广告限制-

新规允许线上扑克在电视或者其他媒体上播放广告，但有条件限制。线上博彩机构的电视广告不能在电视的家庭时段播出，也就是早上6点至晚上9点。

运营商不允许在网站上向用户展示不同博彩活动的广告，因为他们已经在玩站内玩游戏了。

新规颁布后已经获得执照的运营商

2020年10月12日，15家运营商在德国新规颁布之后获得了执照，其中包括BetVictor、Bet365和Bwin。

Run It Once是有名的运营商却没有拿到执照。根据该网站上的信息，在获得执照之前，它将暂停在德国的业务。有消息称，Run It Once这次暂停业务的时间不会超过一到两个月。

为此正在忙活的运营商们

那些有意愿在德国重新开展业务的运营商们，都已经开始为适应新规做准备。除了已经获得营业执照的15家运营商，其它运营商们也正在为申请执照做准备工作。

任何未在最后期限，即2021年7月15日之前获得执照的公司将被禁止在德国经营博彩业务。一些大型运营商已经开始有所行动：

-扑克之星（PokerStar）-

参加过扑克之星欧洲赛事的德国公民，将被禁止参赛，即使他们人不在德国，也不可以参加。玩家之间的转账也已被禁止。

-Run It Once-

前文提到过，Run It Once将暂停德国地区的业务。他们已经宣布将在几个月之内回归。

-888扑克（888 Poker）-

888扑克将在11月2日把他们的德国用户转移到另外一家德方运营商。888扑克承诺玩家此次转移不会对玩家的利益造成任何损害。除此之外，新的运营商还会向玩家提供新的促销优惠。

-Unibet-

为了适应新规，Unibet已经停用了其在德国的桌面客户端。作为过渡，Unibet现在提供给玩家的是网页端游戏，这并没有违反新规。Unibet承诺稍后会重新上线桌面客户端。

不过，Unibet官方还未给出桌面客户端回归的具体时间，所以我们猜测，可能短时间内实现不了。

-派对扑克（Partypoker）-

为了应对目前的情况，派对扑克也已经把客户转移到了新的客户端。为了激励玩家完成KYC验证（Know Your Customer），派对扑克提供了免费的锦标赛门票。

-GG Network-

GG Network把他们网站所有的德国用户整合到一个平台上。这意味着所有德国玩家现在都可以在GG Network上注册账号。原本的Natural8客户端已经无法访问，之前专属Natural8的玩家特权将全部失效。

限制可能会更多

有人猜测，2021年7月新规全面生效之后，可能会有更多限制。可以同时打4张桌子的规定会被砍掉，到时每个玩家一次可能只能打一张桌子。

还有一个关于中央数据库的传言。

据报道，所有运营商将被要求把用户数据上传到中央网络上。如果此事成真，应该会引起争议，因为这和欧洲数据保护法相矛盾。

还有报道称，2021年新规生效之后，1000欧元的存款上限可能会被进一步降低。不过，我们对于这些传闻保持观望态度。如果这些事情真的发生，德国的扑克文化将倒退一大步。

写在最后

很明显，德国立法者之所以采取如此严厉的措施，出发点是优先考虑本国公民的安全。设置存款上限是为了防止玩家在网络上损失巨额资金，督促玩家对自己的博彩行为负责。

但是，这些新规也将导致德国玩家在线上扑克领域发展事业变得不可能。目前全球经济正在遭受疫情的打击，线上扑克本可以成为许多人的可持续收入来源。希望有关部门能够考虑到这一点，适当放松限制。