德州扑克等棋牌类活动作为一种休闲娱乐，集益智性、趣味性、博弈性于一体，魅力及内涵丰富、底蕴悠长的文化特征，其独特价值不可比拟。但由于这类游戏的特殊性，有人深恶痛绝，认为其是赌博之首，其罪恶程度几与吸毒无异。如何规范“娱乐”与“赌博”的法律界限？这是老百姓普遍关心的一个问题。5月17日，全国首例关于“娱乐”和“赌博”的政协提案获武汉市公安局治安管理局回复，也正式依法规范“娱乐”与“赌博”的法律界限。

赌资1000元以下小于10人参与不算赌博：

今年2月16日，武汉市政协委员、湖北我们律师事务所主任许方辉律师向市政协第十三届一次会议提出《关于以“法治思维”厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限，让武汉市民打麻将不再提心吊胆的建议》。5月17日，全国首例“麻将政协提案”获武汉市公安局治安管理局回复。

按照回复意见，结合相关法律规定，“娱乐”和“赌博”的界限如下：

一、不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚;【备注：不论赌资大小】

二、亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满十人，区分不同情形予以裁量和处罚：

(一)人均赌资不满1000元的，属于“麻将娱乐”，不予处罚;

(二)人均赌资1000以上不满3000元的，处500元以下罚款;

(三)人均赌资3000以上不满5000元的，处5日以下拘留;

(四)人均赌资5000元以上的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。

有图有真相

政协提案回复经过：

2月16日

武汉市政协委员、湖北我们律师事务所主任许方辉律师向市政协第十三届一次会议提出《关于以“法治思维”厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限，让武汉市民打麻将不再提心吊胆的建议》，经审查立案。提案案件号为：武汉市政协第20170508号。

4月18日

武汉市公安局治安管理局首次就该提案到湖北我们律师事务所听取许方辉委员意见。此后一个月内，治安管理局九大队杜建军副大队长、胡燕警官又先后四次到访，就该提案的办理进展听取许方辉委员意见。

4月27日

武汉市公安局法制支队向湖北省公安厅法治总队提出“关于对公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条理解的请示”。

5月8日

湖北省公安厅法治总队作出“关于对公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条理解的回复”。

5月17日

武汉市公安局治安管理局第六次到访湖北我们律师事务所，对许方辉委员的提案给予回复。武汉警方在回复中表示：“该提案契合老百姓普遍关心的问题，很有现实意义”。

看了这份文件，相信小伙伴们心里也有底了，以后咱们开局休闲娱乐的时候，也不用再提心吊胆了！